简述如何优化营商环境_改善营商环境的措施和意义

简述如何优化营商环境_改善营商环境的措施和意义

       好久不见了，今天我想和大家探讨一下关于“简述如何优化营商环境”的话题。如果你对这个领域还不太了解，那么这篇文章就是为你准备的，让我们一起来学习一下吧。

1.优化营商环境三大原则

2.营商环境是区域发展的关键竞争力，营商环境应该如何优化呢？

3.优化营商环境的措施建议

4.如何优化法治化营商环境

5.税务局如何优化营商环境

6.要加大什么力度优化市场经济环境

优化营商环境三大原则

       法律分析：1、坚持立足实际,体现特色。

       2、坚持问题导向,突出制度创新。

       3、坚持政府主导,推进社会共治。

       法律依据：山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过《山东省优化营商环境条例》

       第一条 为了优化营商环境，保护各类市场主体合法权益，激发市场活力，促进高质量发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

       第二条 本省行政区域内与优化营商环境相关的活动，适用本条例。

       第三条 优化营商环境应当遵循市场化、法治化、国际化原则，坚持改革创新、公平公正、诚实守信、权责一致，发挥市场在资源配置中的决定性作用，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对市场活动的直接干预，建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，营造稳定、公平、透明和可预期的营商环境。

       第四条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内优化营商环境工作的组织领导，制定实施优化营商环境政策措施，建立健全优化营商环境工作协调机制，协调解决优化营商环境工作中的重大问题。

       县级以上人民政府可以明确优化营商环境工作的主管部门。有关部门、司法机关、人民团体应当按照各自职责，做好优化营商环境有关工作。

       各级人民政府的主要负责人，是本行政区域优化营商环境工作的第一责任人。

       第五条 各级人民政府和有关部门、司法机关应当按照权利平等、机会平等、规则平等的原则，保障各种所有制经济平等受到法律保护。

       鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力；进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。

       第六条 设区的市和县（市、区）人民政府及其有关部门应当结合实际，探索与当地经济社会发展相适宜的优化营商环境具体措施并动态调整完善；对行之有效的改革措施，可以在全省复制推广。

       中国(山东)自由贸易试验区应当在优化营商环境方面发挥引领示范作用，先行先试有利于优化营商环境的各项改革措施。

       第七条 市场主体在生产经营活动中应当遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，公平竞争，承担安全生产、生态环境保护、耕地保护、消费者权益保护等社会责任。

       第八条 各级人民政府和有关部门以及新闻媒体应当加强优化营商环境的法律、法规、政策措施和先进典型的宣传，营造良好的优化营商环境社会氛围。

营商环境是区域发展的关键竞争力，营商环境应该如何优化呢？

       营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。

       优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性工程，任重而道远。

       因此，我们必须保持战略定力，以改革推动，以法治护航，持续不断优化营商环境。一方面，要继续深化“放管服”改革，进一步推动简政放权、放管结合、优化服务，厘清政府和市场的边界；另一方面，不断完善法治保障体系，优化法律制度体系内部之间的协调和衔接，将法律对营商环境优化的保障作用落到实处。用改革破除体制机制积弊，用法治方式固化好经验、好做法，就能稳定市场预期、提振发展信心，不断激发内生动力和创新活力。

       优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性工程，任重而道远。持续深化改革、促进制度创新，将营商环境优化落实到日常工作的方方面面，就能用良好的营商环境为高质量发展提供助力。

优化营商环境的措施建议

       营商环境是指一个国家或地区在经济活动中所处的地位，营商环境好不好，直接影响到企业发展的环境，所以优化营商环境是我国未来发展重要趋势。营商环境是企业生存、发展的土壤和条件，好营商环境就是好企业成长、壮大的沃土。改革开放以来，我国一直致力于营造国际化、法治化、便利化的投资环境。

营商环境建设

       营商环境的建设，旨在为外资企业营造良好发展环境，促进外资企业的投资、合作和发展，进一步完善国际经贸规则，促进国际投资自由化便利化。

       《国务院关于优化营商环境更好服务市场主体的若干意见》是国务院出台的第一个关于优化营商环境的文件，其文件主要从降低制度性交易成本和促进内外资企业公平竞争两个方面，提出了一系列优化营商环境目标。指出“三个平等”，平等对待内外资企业、平等对待外商投资企业、平等对待中外投资者。

营商环境存在的问题

       营商环境存在的问题是我国经济发展不平衡不充分的体现，也是当前和今后一个时期我国经济发展必须面对和要解决的突出问题。当前，我国营商环境与先进国家相比还存在一定差距，主要表现在：

       一、管理体制不够完善。部分职能部门依然存在职责不清的问题，行政审批环节过多，行政管理效率不高，存在监管不到位、执法不规范、执法不严等现象。

       二、产权保护不到位。少数地方政府存在重发展轻保护问题，一些地方政府还存在随意罚款、强制拆迁现象。

       三、知识产权保护不力。一些地方政府法制观念淡薄，“重审批不重保护”现象依然存在。

       四、金融机构服务水平不高。

我国优化营商环境的建议

       只有以市场为导向、企业为主体、政府有效监管，才能真正发挥经济制度的优越性。因此，优化营商环境也应该顺应经济新常态，在充分考虑自身经济发展水平的基础上对营商环境进行全方位提升。全面实行准入前国民待遇加负面清单制度。对服务业、能源生产和消费等重点领域，实行外资准入负面清单制度，确保公平开放。完善对民营企业合法权益保护机制，对侵犯知识产权等违法行为进行严厉打击、依法惩处，不断优化投资环境。

如何优化法治化营商环境

       优化营商环境的措施建议如下：

       一、提升思想引领力，于变局中开新局

       1、以思想大解放助推高质量发展。思想是行动的先导，思想解放的程度，决定经济社会发展的速度。

       2、以容错免责机制为优化营商环境保驾护航。营商环境不优的根源在于干部不作为，不作为根源的一个重要方面就是怕违规、怕追责。

       二、优化政务服务质量，提高办事效率

       1、进一步优化政务服务平台。建议加强线上线下的深度融合，推进“互联网+政务服务”向移动端扩展向基层延伸、丰富电子证照应用、发挥效能监督作用、构建社会信用体系等重点工作有序进行，打造多位一体的政务服务体系，推动服务由“互联网+”向“智慧+”转变。

       2、建立统一的金融综合服务平台。当前，中小微企业特别是科技创新型中小微企业因资产轻、缺少有效抵押物等现实问题面临融资难、融资贵问题。

优化营商环境工作中存在的主要问题

       1、思想解放不够，发展意识不强。

       2、服务水平不佳，效能有待提高。

       3、行政执法过度，规范执法不够。

       4、惠企宣传不到位，政策“悬空”落地难。

税务局如何优化营商环境

       优化法治化营商环境应建立多层次、立体化，基于新时代社会主义市场经济体制特点，兼顾新产业、新业态、新模式的法律法规支撑体系。

       一、是纵向加强顶层设计。在外商投资法、行政许可法、公司法、企业破产法和民法典等全局性法律框架的基础上，针对具体领域的痛点和堵点，推进相关法律法规的修订和废立工作。

       二、是横向增强法律法规的协调性。及时调整和清理阻碍营商环境优化的制度问题，对立法项目按照优化营商环境的要求进行全面清理，逐步构建起不同法律法规之间互相配合、互相支持的营商环境法律法规体系。

       三、是提升法律法规和政策制定的精准性和有效性。在相关法律法规和政策制定的过程中充分考虑有关企业的实际情况，统筹把握出台时机，加强对政策的解读。在立法过程中应重视来自基层的现实需求和意见，以市场需求和公众满意度为导向，增强法律法规的连贯性和可操作性，兼顾立法目标与综合效益，注重与国际市场经济通行规则的衔接。

       四、是营商环境相关法治手段保障改革应先行先试。在鼓励各地改革创新的同时，各级政府及时制定和完善改革创新容错免责机制，全国人大通过授权暂时调整有关法律规定等形式为改革提供有力的司法保障。

要加大什么力度优化市场经济环境

       一、正面回答：

       1、千思万虑减少纳税次数。进一步推进新办企业纳税人广泛使用电子税务局,着力打造456便利化纳税缴费格局,实现四种实体、网上、掌上、自助纳税缴费渠道,五种税务银行窗口、电子税务局、微信、手机、自助终端纳税；

       2、千锤百炼压缩办税时间。通过办税服务厅、纳税人学堂、税务网站、两微一端。

       二、详情分析：

       推进税收营商环境优化升级。对标我省营商环境一号改革工程，压实营商环境品牌创建措施，常态化开展将心比心、税费流程全体验活动，查找办税堵点、难点、痛点问题，进一步改进工作薄弱环节、提升办税服务质效，切实打通服务纳税人、缴费人最后一公里。深化多税合一申报改革，推行税费综合申报，简化企业开办流程，实现一表申请、一照通行、一网通办、一次办结。

       _三、如何优化营商环境的举措

       1、加强社会面管控。全面深入摸排涉稳矛盾纠纷,强化源头防范和多元化解,最大限度把矛盾纠纷防范；

       2、严打跨境违法犯罪。紧盯涉毒、涉恐、走私、诈骗、偷越边境、越境赌博等跨境犯罪问题,深入开展；

       3、严打侵权假冒犯罪。紧盯企业反映强烈、侵权假冒多发的重点领域和重点部位,及时组织开展专项。

       法律分析：政府为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，制定了相关法律。

       法律依据：《优化营商环境条例》（节选）第十九条　国家持续深化商事制度改革，统一企业登记业务规范，统一数据标准和平台服务接口，采用统一社会信用代码进行登记管理。国家推进“证照分离”改革，持续精简涉企经营许可事项，依法采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式，对所有涉企经营许可事项进行分类管理，为企业取得营业执照后开展相关经营活动提供便利。除法律、行政法规规定的特定领域外，涉企经营许可事项不得作为企业登记的前置条件。政府有关部门应当按照国家有关规定，简化企业从申请设立到具备一般性经营条件所需办理的手续。在国家规定的企业开办时限内，各地区应当确定并公开具体办理时间。企业申请办理住所等相关变更登记的，有关部门应当依法及时办理，不得限制。除法律、法规、规章另有规定外，企业迁移后其持有的有效许可证件不再重复办理。

       《优化营商环境条例》第二十条　国家持续放宽市场准入，并实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，各类市场主体均可以依法平等进入。

       《优化营商环境条例》第二十一条　政府有关部门应当加大反垄断和反不正当竞争执法力度，有效预防和制止市场经济活动中的垄断行为、不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为，营造公平竞争的市场环境。

       好了，今天我们就此结束对“简述如何优化营商环境”的讲解。希望您已经对这个主题有了更深入的认识和理解。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我，我将竭诚为您服务。